كيف تكوّنت عمان عمرانياً؟ وكيف انتقلت من زمان عمراني الى زمان عمراني آخر..؟ وما هي ملامح سكانها، ونسيجهم الاجتماعي، واحيائهم وحاراتهم وأزقتهم الاقدم..؟.
هنا، نحاول تقديم حكايات الناس والعمران في عمان، في محاولة جديدة ومختلفة، في فترة الثلاثينيات من القرن العشرين. وهي جديدة ومختلفة لأنها تقدم رؤية ناس المدينة لحكايات انشاء بيوتهم، بشكل وثائقي، وبلغتهم ولهجاتهم العادية والبسيطة، كما كانت في ذلك الحين. وذلك باعتماد الاستدعاء (او المعروض او العرض حال)، الذي كان يقدمه المواطن الى بلدية عمان، اذا اراد بناء بيته او اصلاحه او ترميمه، وما يتم الشرح عليه من قبل: رئيس البلدية، ومهندسها، وطبيب عمان، ومهندس البلديات وغيرهم، وهي صيغة بدأ العمل بها في العام 1933، وانتهت في منتصف العام 1938 لينتهي بذلك الاستدعاء (العرض حال) من الوجود في معاملات رخص الابنية.
وتشكل اوراق عمان هذه اقدم ما تبقى من اوراق اساسية حول ابنية عمان. وهي تشكل بالتفاصيل التي تقدمها، الدليل العملي على ان الفترة (33-1938) هي زمن انتقال عمان من (زمان القرية) الى (زمان المدينة)، بما فيه من تحوّل موجع بالانتقال من زمن وعلاقات القرية والريف والبساطة الى زمن وعلاقات المدينة المعقدة.
ولحسن الحظـ، فان هذه الاستدعاءات المكتوبة بخط اليد، وباللغة المباشرة للناس، وبهذا الشكل الجمعي لها، تشكل مصدراً وثائقياً اصيلاً، يصعب توافره لمدينة اخرى، فهي في مجموعها تشكل ذاكرة جمعية وشعبية مكتوبة، في فترة مبكرة من تاريخ المدينة. والمقصود هنا ليس التاريخ الرسمي للمدينة او الدولة، بل المقصود هو الثقافة الشعبية العامة لأهل المدينة، ورؤيتهم للحياة، وعلاقتها بالعمران ومتغيرات الطبيعة والحياة اليومية.
كما ان هذه الاوراق (الاستدعاءات) تقدم، وبالتفصيل، شكل الممانعة الطبيعية لعمان، في الانتقال من زمان القرية الى زمان المدينة, وتشرح ايضاً تفاصيل هذه الممانعة واسبابها، وما رافق ذلك من تحولات اجتماعية وثقافية وعمرانية. وكذلك، فهي تشرح تخطيط وتنظيم وعمران المدينة، بالحي والحارة والشارع والزقاق والجبل.
وبالشكل الذي تمت فيه معالجة هذه الاستدعاءات، هنا، فيمكن القول اننا نقدم حكايات الناس والعمران، وتفاعلهما معاً، لمدينة عربية كانت قرية بسيطة وادعة، لتصبح على ما هي عليه الآن من اتساع واكتظاظ وجمال.

ملاحظات

- سيرد في هذه الحلقات عدد من الاختصارات منعاً للتكرار وهي م.م. البلديات: وتعني مشروحات مهندس البلديات. م.م. النافعة:  مشروحات مدير النافعة، م. رئيس البلدية:  مشروحات رئيس البلدية، م.م. البلدية:  مشروحات مهندس البلدية، م. طبيب عمان:  مشروحات طبيب عمان او طبيب الحكومة، م.و.م. البلدية:  مشروحات وكيل مهندس البلدية.
هذه الاوراق تبدأ باستدعاء يقدمه المواطن بخط اليد، ويشرح عليه مهندس البلدية وطبيب عمان بخط اليد ايضاً. اما بقية اوراق معاملة البناء، فهي مطبوعة، بما في ذلك الرخصة والمخططات، التي هي رسومات او مصورات، يعدّها مهندسون ومصممون ورسامون ومساحون.
(*) تم تجميع هذا البحث في كتاب مخطوط، استغرق سنوات، وسيصدر ككتاب ضخم عن امانة عمان الكبرى هذا العام، تحت عنوان: (عمران المدينة: عمان من زمان القرية الى زمان المدينة، اوراق عمان القديمة، قراءة في رخص الابنية 33-1938).


العمران في جبل عمان 
(زهران) لعام 1935

.. جبل الملفوف
9- رخصة جودة اسماعيل كلمات (153/ 10 صفر 1354 و13-5-1935).

- الاستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة الافخم/ المعروض: / بما انني مرادي انشاء غرفتين من منافعهما حسب المخطط المرفق معا بملكي الكائن في جبل عمان الجديد جهة طريق وادي السير لذا استرحم اعطائي تصريحا (بذالك/ بذلك) سيدي 17 نيسان1935 ).
- م.م. البلدية: (لا مانع من اعطاء المستدعي رخصة للبناء بموجب المخطط المرفق (...) لبعد الموقع عن الطرق العمومية...) 2/5/35.
- م. طبيب عمان: (لا يوجد لدينا مانع من السماح للمستدعي بالبناء وفقا للمخطط المربوط) 9 منه.
- الرخصة: وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (69ر60)م2 من (حجر دبش) والرسوم (305) ملات .
* وفي المخطط كتب ( اسم صاحب البناء : جودت اسماعيل كلمات/ موقع البناء: جبل الملفوف).

.. احمد شرف
12- رخصة احمد شرف (145/ 6 صفر 1354 و9-5-1935).

* ولا يوجد من هذه المعاملة سوى الرخصة ووصل الرسوم..
- الرخصة: وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (60ر76)م2 من (حجر نظيف) الواقع (بجبل عمان الجديد). والرسوم (770) ملا.

.. عبيدان القحص
13- رخصة عبيدان الرشيد القحص (232/26 ربيع الاخر 1345 و27-5-1935) ورخصة (231/ 26 ربيع الاخر 1345 و27-7-1935).

- الاستدعاء الاول: ( سعادة رئيس بلدية العاصمة الافخم/ يوجد لي محل كائن في جبل عمان المطل عل المهاجرين والان مرادي انشاء (ثلاثة/ ثلاث) غرف وصالون ومنافعها ومن ثم انشاء (جدارا / جدار) على الجهة الشمالية استرحم الامر لمن يلزم بإعطائي رخصة بذلك سيدي) 10/7/1935.
- م.م. البلدية : (لا مانع من اعطاء المستدعي رخصة للبناء بموجب المخطط المرفق (..) على ان يترك من الجهة الشرقية مترين ونصف كما هو مؤشر في المخطط المربوط..) 11منه.
- م. طبيب عمان: (اعيد اليكم المعاملة  للتفضل ببيان المسافات المتروكة بين البناء المنوي احداثه وجواره على المخطط) 13 منه.
- الرخصة (231): وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (145)م2 من (حجر دبش). والرسوم (725) ملا.
* والغريب ان الرخصتين المذكورتين هما لنفس البيت وبنفس المساحة والرسوم . اضافة الى وجود استدعاء آخر بنفس النص إلا انه يحمل تاريخ 17/7 اضافة الى اختلاف رقمي الرخصتين..؟!

.. مس لستر
14- رخصة المس ليستر (146/ 6 صفر 1354 و9-5-1935).

- الاستدعاء : (سعادة رئيس بلدية العاصمة الافخم/ المستدعية: مس لستر رئيسة المدرسة  الانجليزية في عمان/ ارجو سعادتكم منحي رخصة لبناء تصوينة من حجر (ومؤونة/ ومونة) من كلس ورمل وكلس وتراب حول بقعة الارض خاصتي الواقعة في جبل عمان الجديد والتكرم بارسال المهندس البلدي لوضع حدود الطريقين المجاورين لارضي وتفضلوا بقبول احترامي) 17 مارش 934.
- م.م. البلدية: (لا مانع من اعطاء الرخصة لبناء (الصور/ السور) ضمن الحدود المعينة لها). 20/4/35 (؟!).
- الرخصة: وهي تصريح (عمل جدار لصيانة ارض صاحبة هذا التصريح الواقعة في جبل عمان الجديد..) والرخصة الى (المس ليستر)، وهي مجانية.

.. (دارا) فوق داري
15- رخصة حسين خرفان (6 22/21 ربيع الاخر 1354 و22-7-1935).

- الاستدعاء: (لسعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ اعرض لسعادتكم مرادي اقامة (دارا/ دار) فوق داري الكائنة في جبل عمان الجديد طابقا علويا تحتوي على اربع غرف مع المنافع، وعليه جئت باستدعائي هذا راجيا الايعاز لمن يلزم من اجل اعطائي رخصة تخولني البناء سيدي) 8/5/935.
- م.م. البلدية: (لا مانع فني من اعطاء المستدعي رخصة للبناء بموجب المخطط المرفق..).
- م.طبيب عمان: (أنا لا أتمكن من الموافقة على اقامة البناء ما لم نتأكد من صحة الادعاء المختص بالحفرة الامتصاصية ولاجل ذلك اقترح ان يحفر الحفرة في اول الامر لكي نراها (بالذات؟) )29 منه.
* مشروحات حسين خرفان (المستدعي): (تفهمت مشروحات طبيب عمان واصرح بان هذه الحفرة المذكورة موجودة في الوقت (الحضر/ الحاضر) ويمكن لحضرة طبيب عمان مشاهدتها في أي وقت اراد سيدي). ثم شرح الطبيب بعدها بالموافقة.
- الرخصة: وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (189)م2 من (حجر نظيف). والرسوم (1) ليرة فلسطينية و(890) ملا.

.. الحاج جميل شرف
16- رخصة جميل شرف (224/19 ربيع الاخر 1354 و20-7-1935).

* الاستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ لي قطعة ارض كائنة بجبل عمان الجديد. ومرادي انشاء غرفة مع منافعها من حجر دبش لذا استرحم اعطائي الرخصة اللازمة حسب الاصول المتخذة في مثل ذلك سيدي) 15-7-1935.
- م.م. البلدية: (لا مانع من اعطاء المستدعي رخصة للبناء بموجب المخطط (...) على ان يترك تهوية 5ر2 كما هو مبين في المخطط..) 17 منه.
- م. طبيب عمان: (لا يوجد مانع صحي في إنشاء البناء المذكور بموجب المخطط المعدل المربوط) 18/7/35.
- الرخصة: وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (12ر37)م2 من (حجر نظيف). والرسوم (380) ملا. 
وفي المخطط كتب: (اسم صاحب البناء: الحاج جميل شرف).

.. قائد درك عمان
17- رخصة إبراهيم حقي (222/19 ربيع الآخر 1354 و20-7-1935) ورخصة رقم (400/6 رمضان 1354 و2-12-1935).

* الاستدعاء الاول: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/سيدي:/ارجو اعطائي رخصة لاجل بناء الدار حسب المخطط المربوط وذلك في ارض ملكي الكائنة بموقع جبل عمان (المنتقلة) إليَّ بطريق الشراء من يوسف افندي العودة. وتفضلوا بقبول الاحترام سيدي) 1/7/1935 ،ابراهيم حقي – قائد درك عمان.
- م.م. البلدية: (ليس لدي مانع من اعطاء المستدعي رخصة للبناء بموجب المخطط..).
- م. طبيب عمان: (لا مانع لدينا من السماح للمستدعي بالبناء وفقا للخارطة المربوطة)11 منه.
- الرخصة (222): وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (18ر150)م2 من (حجر نظيف). والرسوم (1) ليرة فلسطينية و(505) ملات.
* الاستدعاء الثاني: (لسعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/انني عازم على انشاء جدار حول عمارتي الكائنة في جبل عمان الجديدة فاسترحم ترخيصي بذلك. ودمتم باحترام سيدي) 19-10-1935.
- م. طبيب عمان: (لا مانع لدينا من اقامة الجدار المطلوب)19منه.
- الرخصة (400): وهي تصريح (بانشاء جدار حول عمارته..). والرخصة مجانية.

.. الحُرمة قوندوز
19 رخصة السيدة قوندوز ارملة مولود ابازة (260 /21 جمادى الأولى 1354 و20-8- 1935).

- الاستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة الافخم/مرادي تجديد سقف الغرفة الكائنة في ضمن ملكي بحي المهاجرين استرحم اعطائي رخصة بخصوص ذلك سيدي) 11/7/1935 قوندوز ارملة مولود ابازة.
- م.م. البلدية: (لا مانع من اعطاء المستدعية رخصة لتجديد سقف غرفتها لبعدها عن الطرق العمومية..) 30/7/1935.
- م. طبيب عمان: (لا مانع صحي من ترخيص المستدعي حسب الاصول) 11/8/35.
* وهناك كتاب مطبوع من رئيس البلدية الى مهندس البلدية جاء فيه: (ارسل بطيه الرخصة الانشائية رقم (....) الصادرة باسم الحُرمة قوندوز ارملة مولود ابازة..).
- الرخصة: وهي تصريح (تجديد سقف الغرفة الكائنة (.....) بحي المهاجرين) بمساحة (16)م2. والرسوم (80)ملا.

.. محلات الايجاب
 20- رخصة عبدالكريم الكايد (247/6 جمادى الاولى 1354 و5-8-1935).

- الاستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ ارجو (احالت/احالة) استدعائي هذا الى محلات الايجاب لاجل اعطائي (رخصت/رخصة) بناء جدار تصوينة حول داري الكائنة بجبل عمان الجديد وبكل الامر لوليه سيدي) 15 تموز 935.
- م.م. البلدية: (لا مانع من اعطاء المستدعي رخصة للبناء حول داره لبعد الموقع عن الطرق العمومية)22/7/35.
- م. طبيب عمان: (لا مانع من اعطاء المستدعي رخصة من الوجهة الصحية).
- الرخصة: وهي تصريح (ببناء جدار تصوينة..) والرخصة مجانية.

.. ابو زيد المدني
21- رخصة ابو زيد علي المدني ( 13 / 28 شوال 1353 و 2- 2 -1935 )ورخصة ( 139 / 3 صفر 1354 و 6-5-1935 ) .

* وهناك رخصة ثالثة ( أوراقها ناقصة..) مرفقة بالخطأ مع هذه المعاملة ، وهي تخصّ ( محمود الخليلي/ 140 ترقيم قديم/ 6-5-1935).
* الاستدعاء الاول: (سعادة رئيس بلدية العاصمة الافخم/ المستدعي : علي المدني الملقب بأبو زيد/ يوجد لي دار (كائن/ كائنة) في جبل عمان الجديد مرادي حفر جورة لأجل (مجر/ مجرى) الماء لذلك استرحم الأمر لمن يلزم باعطائي رخصة بذلك سيدي الافخم) 12/1/935.
- م.م. البلدية: (لا مانع من اعطائه رخصة لعمل الجورة الامتصاصية...) 17 منه.
- م. طبيب عمان: ( اذا كان المحل المطلوب حفر الحفرة في ضمن ملكة لا مانع من السماح له بحفرها) 23 منه.
- الرخصة (13): وهي تصريح (عمل جورة امتصاصية (...) بجبل عمان الجديدة..).
* الاستدعاء الثاني : (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ تبلغت الانذار الصادر من دائرتكم الموقرة المؤرخ 22/8/934 رقم (...) المتضمن عدم تصريحي في البناء (التي/ الذي) استدعيت...) 27/8/934. وهناك جزء كبير من الاستدعاء غير مقروء.
- م.م. البلدية: (لا مانع من اعطائه رخصة للبناء على ان يبعد من حدود فريد خرفان اربعة امتار لاجل الدرج...) 10 منه.
- م. طبيب عمان: ( لم افهم من هذا المخطط شيئا. ارجو الزام المستدعي بتقديم مخطط يبين فيه مجاورات البناء والمسافات المتروكة بينها بشكل فني واضح) 16 منه.
* وقُدم مخطط جديد  ، وشرح طبيب عمان وقال: ( لم يبق لدينا مانع من السماح للمستدعي بناء الطابق العلوي وفقا للمخطط المربوط) 23 منه.
- الرخصة (139): وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (2ر142)م2 من (حجر نظيف) والرسوم (1) ليرة فلسطينية و(425) ملا
* الاستدعاء الثالث : (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم/ حيث اني ارغب في بناء غرفتين مع منافعهما في  (جبل الجوفة..؟ )كما هو مبين في المخطط المرفق باستدعائي . لذا استرحم من سعادتكم الترخيص لي في اقامة البناء سيدي) 30 اذار 935/ محمود الخليلي.
- م.م. البلدية: ( لا مانع فني من اعطاء المستدعي رخصة للبناء بموجب المخطط...) 24/4/35.
- م. طبيب عمان:  (لا مانع لدينا من السماح للمستدعي بالبناء وفقا للمخطط المربوط) 28 منه.
- الرخصة (140): الرخصة  غير موجودة ، وهي تابعة لمنطقة المدينة .  والموجود هو وصل دفع الرسوم . وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (54)م2 من (حجر دبش) . والرسوم (270) ملا.

الراي